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  日前，根据河南省台办透露的消息，台湾金融监督管理委员会已经同意台湾第一商业银行在河南省设立12家村镇银行，投资总金额将达到3.84亿元。

 

台湾第一商业银行正在河南设立12家村镇银行。

 

日前，根据河南省台办透露的消息，台湾金融监督管理委员会已经同意台湾第一商业银行在河南省设立12家村镇银行，投资总金额将达到3.84亿元。

 

河南省台办网站消息显示，在河南省台办和河南省金融部门的共同努力下，河南省封丘县、通许县、杞县、义马市、原阳县、修武县、博爱县、台前县、南乐县、柘城县、睢县、宁陵县、内黄县、林县先后与台湾第一商业银行签署《村镇银行合作协议》。

 

“台湾第一商业银行在河南一口气设立12家村镇银行，不仅将有效加速河南村镇金融的覆盖面，也将在未来一段时间逐渐发挥鲶鱼效应，激活城镇和乡村的中小金融市场。”河南省金融学会秘书长张树忠说。

 

台资下乡

 

台湾第一商业银行成立于1899年，是一家业务覆盖亚太的国际化、大型银行。

 

2010年，台湾第一商业银行在大陆设立第一家分行。对此次其在河南省一口气设立12家村镇银行，河南省银行业观察人士李文君认为，河南处在东部和西部的交接地带，在此设立村镇银行具有很明显的战略意义。

 

在李文君看来，台湾第一商业银行设立村镇银行的选址在开封、洛阳、焦作、新乡、商丘、濮阳等几个城市，基本上是围绕中原经济区核心增长极郑州展开的。由于设立地点大都不是工业经济发展先进的县市，所以此次设立行为颇有点“农村包围城市”的意味。

 

河南省台办工作人员也在12月16日向记者表示，目前第一商业银行准备在河南省设立的12家村镇银行，不仅获得了国内金融监管部门的批准，也获得了台湾地区金融监管部门的批准，目前都在积极的筹建中。

 

张树忠认为，台湾第一商业银行作为一家台湾的老牌银行，在台湾充分的金融业竞争中拥有很先进的金融理念，尤其是在中小金融产品开发方面。

 

在张树忠看来，台湾的银行业经营和金融产品设立理念相对于国内而言，由于经过市场选择，对于规范县级及县级以下金融市场的竞争和业务，具有一定的积极作用。

 

但事实上，拥有先进理念的资本要想获得生存和发展，融入本地金融市场依然是头等大事。

 

河南某村镇银行负责人向记者表示，目前很多外资银行都想进入中国设立村镇银行，然而事实上，一些村镇银行在运营中已经出现了一些问题，主要是难以适应国内的金融和市场环境。

 

就台湾第一商业银行而言，其设立村镇银行，首先要面对的问题，就是结算问题。如果没有进入现有的清算体系，就很难展开跨行、跨区之间的资金流动，这对于目前备受监管“照顾”的村镇银行而言，其影响是致命的。

 

“村镇”问题

 

张树忠告诉记者，按照原先的规划，到2011年年底，河南省的村镇银行数量应该达到全省每一个县都有一家。根据银监会2009年编制的《新型农村金融机构2009~2011工作安排》，其中河南省要完成120多家村镇金融机构的组建和开业，其中包括104家村镇银行。

 

但是目前的开业数量，明显低于了原先规划的目标。

 

而银监局今年上半年数据显示，加上2012年上半年开业的7家村镇银行，目前河南省共有村镇银行48家，覆盖17个地市、62个县区，郑州、许昌、南阳、济源、信阳实现县域“全覆盖”。

 

张树忠认为，设立村镇银行的发起行必须是现存的商业银行，也限制了大量民间资本的积极性。因为只具有参股权而非控股权，这就导致了大量的民间资本把钱投进去之后，只能坐等收益，而不能够去参与实际的经营管理。

 

与目前比较成熟的城市金融市场相比，村镇银行本身的经营限制也使得其市场资源非常有限，这也大大限制了民间投资者的投资兴趣。

 

上述河南某村镇银行负责人认为，村镇银行面对的是小微市场，但是在吸储和使用本地金融资源方面，依然面临较大限制。

 

在这位负责人看来，目前的村镇银行对于属地的资源吸引力不强，主要还是因为网点比较孤立，但是如果在县城以下的村镇设立分支点，市场资源又很难支撑分支点的运营成本。所以短期内，村镇银行现存的这种硬伤，还会一直存在。

 

李文君认为，村镇银行作为目前国内银行体系的一种补充，其面对的主要是村镇一级的中小金融市场，其业务在于满足大量小微企业和个人的农业和生产贷款。

 

由于贷款数额小、资金回收不确定性比较大，村镇小金融市场也是国有大型银行不愿意过问的市场，而这也是目前高利贷等地下金融问题的高发地带。

在李文君看来，台湾第一商业银行的到来，对于河南村镇小金融体系来说，肯定是一件好事，但是其效果并不能在短期内显现，需要有一个生存并逐步扩大影响的过程。